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日前，國家預防腐敗局原專職副局長崔海容接受采訪時，談到一個案例：某省會城市土地房產(chǎn)部門的一個打字員受賄400余萬元。
此案極大拓展了人們對腐敗的想像空間，打字員非官非吏，審批、簽字、蓋章等重要環(huán)節(jié)都沒她事，工作本身又沒多少技術含量，所處位置也很邊緣化，實難讓掌權者青睞，絕不可能站在權力舞臺中央，別說“老虎”，連“蒼蠅”也夠不上，充其量就是只“虱子”，何以貪這么多？
原因是找她打印材料的人太多，從早到晚排隊等候。房地產(chǎn)老板不差錢，早一天拿回審批手續(xù)，早一天開工、竣工、出售、賺錢。到這類機關辦事，除要打印復印大量材料，還得在“指定部門”，于是打字員便“牛”了起來，不光臉難看、事難辦，而且要價高。這種沾權力之光的壟斷，為“虱子”吸血創(chuàng)造了條件。誰給錢誰先打，誰錢多誰優(yōu)先，鈔票就源源不斷進了腰包。
每次“送”的錢雖不算多，但“千條線，一根針”，日復一日，水滴石穿，一個打字員受賄400余萬也就不足為奇了。
除了打字員，還有權力部門的資料員、接待員、辦事員……他們雖然權力不大，甚至無職無權，但只要附著于權力之上，就“主多大，奴多大”。當人們需要通過他們辦事時，他們便乘機推三阻四，有了選擇權利。經(jīng)過一番利益盤算，便成了掌握奇貨可居權力的“虱子”。
比如，當你急需到房產(chǎn)部門查尋某方面資料，資料員故意為難你，編出種種理由，說：“查不到！請你明天再來看看。”一連數(shù)日，誰也耽誤不起。這時，有人暗示你塞給她50或100元錢，你急需的資料就立馬查到了。不然，光交通費、食宿費就得花掉幾百元，時間也耽擱不起。思來想去，這錢花得值！
再如，信訪部門的接待員，每天負責接待所屬縣（市）區(qū)上訪人員。哪里有人集體上訪，尤其是越級上訪。他們?nèi)羧鐚嵣蠄螅俳o你安個沖擊黨政機關“罪名”，相關縣（市）區(qū)的領導就受不了——通報批評，誡勉談話、掛黃牌警告，一票否決，影響升遷。
“聰明”者趕緊遞上個“信封”，見了“信封”，接待員態(tài)度便來個180°大轉(zhuǎn)彎：“這次就不上報不通報了，趕緊把人領回去，處理好，下不為例！”人家?guī)湍闫搅耸拢隳懿桓兄x嗎？逢年過節(jié)少不了去拜訪。幾年下來，收獲頗豐。
這些例子也許比較極端，但具有解剖意義，它讓我們看到了權力的病態(tài)和反腐敗必須全方位、各領域、多角度，以及簡化壓縮審批手續(xù)的必要。如崔海容先生所言，行政許可審批，前些年確實較繁鎖，比如房地產(chǎn)項目，從征地到房子蓋起來，要蓋近百個章子，每個章子加蓋過程中都可能存在尋租空間。這就為“虱子”們制造了拖一拖、卡一卡、勒一勒的機會。
一個打字員受賄400余萬，足以掂量出項目審批的含金量和避免權力被濫用的緊迫性。管住官員，恐怕只是問題的一個小方面，從管住官員，到管住打字員、資料員、辦事員，乃至各個窗口服務人員的欲望，才是大方面。
除自上而下的監(jiān)督，還得讓老百姓睜大眼睛盯住權力運行的每一步，讓方案、流程和辦事審批信息公開化，辦到哪一步？什么程度？都適時公開透明，有跡可循，比什么都管用。
謹防權力生“虱子”，除大力推進簡政放權，壓縮權力尋租空間，還應在權力運作透明化上發(fā)力，讓權力像魚缸里的魚，無論從哪個角度看，都一清二楚。
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