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2009年2月中旬的港澳之行,香港的清潔給我留下難忘的印象。
在香港逗留四天,無論是乘坐大巴、地鐵,還是逛街進商場,或者漫步公園,游覽景區,所到之處,特別干凈、清潔、衛生。所有公共場所,看不到有人隨便抽煙、隨地吐痰、隨手扔垃圾,更看不到有人或狗隨地大小便。在入港旅游之前,香港導游就告訴我們:“在香港所有的公共場所均禁煙,違例抽煙將被監控,最高罰款為港幣5000元,隨地吐痰及亂丟垃圾被罰款1500元。”當時1港元兌匯人民幣9角左右,可見處罰之重。
在香港,正由于制定了這種違規重罰的制度,人們逐漸養成了維護公共環境衛生的良好習慣,從而節省了用于環衛工作的大量人力、財力、物力。當然,除了重罰制度外,肯定還有其他具體措施,比如由誰來監督執行,拒交罰款或交不起罰款怎么辦等等。
不管有沒有人監督,我們這些內地游客,入鄉隨俗,大家都能自覺遵守規定,誰也不敢隨意違規。說實話,并不是我們這些人的素質一下子提高了,主要是怕被抓住罰款,心疼錢。
在我們這個旅游團隊里,有來自上海奉賢農村的兩家老少三代六口人。從小在莊稼地里摸爬滾打、一輩子同牛糞豬圈土疙瘩打交道的農民,幾十年來養成的不講究環境衛生的習慣,那能說改就改?我真擔心他們一不留神就隨地吐痰或隨手亂丟垃圾,被抓住罰款。沒想到他們竟沒有一人違反規定。隨行的一名兒童在商店門口打玩具槍,塑料彈粒射到地上,他母親立即叫孩子將彈粒揀起來,我在旁邊也鼓勵他:“快撿起來,好孩子,要不,你媽要被罰款了。”這孩子很乖,立即將彈粒一粒粒全都撿了起來。年輕母親滿意地撫摸一下孩子的小腦袋,夸獎他:“好孩子,真聽話。”
回到上海后,看到廣大市民正在開展講文明、講禮貌、講衛生,以實際行動迎世博的活動,公共環境衛生大有改觀。街道上,小區內,時有環衛工人和志愿者不停地清掃垃圾,打掃衛生。
然而,令人遺憾的是,仍有不少人毫無顧忌地在公共場所抽煙,隨地吐痰、小便,隨手扔煙頭、廢紙、果殼。對于這種不文明行為,人們習以為常,視若無睹,更沒有人去管。所以,要維護公共環境衛生,僅僅靠宣傳教育和增加清掃人員是遠遠不夠的。對于少數不自覺的人,必須像香港那樣制定違規重罰制度,公共場所抽煙最高罰款5000元,隨地吐痰、大小便、亂扔垃圾罰款1500元,看誰還敢破壞公共環境衛生!香港能實行,我們上海為什么實行不了?
當然,制度制訂后,還要有相應的具體措施,使制度得以貫徹落實。比如,除了警察、城管、協管、環衛人員照章辦事、嚴格執法外,還可以組織志愿者上街巡視,動員廣大市民互相監督,撿舉揭發,并給監控者適當獎勵。如果有人拒交罰款,或者身上沒帶錢,交不起罰款,可以交城管部門處理,讓他打掃幾天公共衛生,或者當幾天臨時協管員,站在街上監督別人,或者扣留他的身份證,規定一個月內交清罰款后領證。只有這樣,有法不依、執法不嚴的現象才能得以遏制,才能像香港那樣,人人養成自覺維護公共環境衛生的良好習慣,我們的城市才會更加清潔、衛生,城市的生活才會更加美好。
2009年3月
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